太阳能高倍聚光发电技术暨应用报告会在北京国宏大厦举行

其次，国家能源局表示，此次补贴将实行固定电价，以实际发电量来计算补贴金额。

贸易协会指出，电力供应商必须购买以满足其可再生能源义务的太阳能可再生能源许可证(SRECS)太阳能发电的真正价值对社会和消费者将仍然是一个重要的市场价值溢价受此影响，i美股中概太阳能指数今日低开低走，截至收盘跌幅2.45%报145.46美元，其中晶澳太阳能大跌8.67%报0.72美元，尚德电力大跌6.25%报0.9美元。

美国最大的太阳能电池板制造商SolarWorld认为中国产品的售价低于成本，此前要求美国向中国征收至少100%的关税。10月份，美国商务部确定中国出口美国的太阳能电池存在倾销和补贴行为，美方将针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。北京时间11月8日消息，继美国商务部终裁后，美国国际贸易委员会（国际贸易委员会）做出终裁，通过在未来五年对中国出口美国的太阳能电池和组件征收关税的法案，因此，美国商务部将于11月30日正式签发双反制裁令，指示海关向中国光伏企业征收惩罚性关税东营市政府的介入,也使得此前一直风传的猜测最终变成现实。四部委联合36家银行密商救光伏对光伏企业保大弃小本报讯近期商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表在河北保定召开秘密会议,开始讨论中国光伏产业未来发展方向。

7日,通过重组事项的东营光伏在欧交所重新恢复交易,当日股价大涨19.78%,收于每股5.49欧元,接近最近一年间的最高股价5.6欧元。受此影响,东营光伏目前遭遇严重的资金流问题,即将到期的银行贷款以及其他资金业务,使得该公司必须找到融资措施。15日，皇明太阳能董事长黄鸣举行新闻发布会，质疑自今年5月份国家开展太阳能惠民工程以来，江苏省产品质量监督检验研究院涉嫌伪造质检报告，与太阳能企业江苏日出东方股份有限公司(简称日出东方公司)联合骗取国家政策补贴。

江苏省质检院表示质检院将会对出具的检验报告的真实性和检验结论负责，为此质检院愿意重新对该批产品进行检验，并且恳请上级有关部门进行核查，以证明质检院方面并未伪造质检报告，协助日出东方骗取国家补贴。其次，本次检测中有一部分是质检院使用日出东方公司的实验设施完成的，尽管日出东方的太阳能实验室已通过了国家认可，具备检测条件，但该批次报告依旧不符合相关规则中关于对第三方的要求。但同时质检院也承认其在出具的检测报告上存在瑕疵，首先因报告编制人员的失误，把能效报告的检验时间填在了型式检验报告检测日期栏中，造成了检验时间的不准确。此外，自黄鸣23日宣布实名举报江苏省质检院和日出东方公司后，至今未见相关上级管理部门就此表态。

在发布会上黄鸣表示已经向国家相关部委对江苏省质检院和日出东方联合骗补及伪造数据欺骗公众一事进行了举报。黄鸣则于26日发表了名为《苦守苦斗十数年，终将见天日写在江苏检测门告破前夜》一文，提前宣告胜利。

针对黄鸣的质疑，江苏省质检院和日出东方先后发表声明，对黄鸣的质疑进行驳斥并提供相应的数据和资料作为佐证光伏入网最大的难题是缺乏明确的指导政策，而不是电网的不配合，王斯成介绍。并指出，电网企业为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定和咨询服务，并在受理并网申请后20个工作日内，实施安装，这意味着长期困扰国内光发电市场入网难的问题将得到缓解，国内市场启动的重要一环已经打开。对此，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山认为，目前光伏应用面临的制约因素不少，除了成本，主要是管理体制的问题。

电网出手，拉了光伏兄弟一把，光伏行业何时才可以真正实现翻身，意见如何得到切实落实，矛盾依然存在。据测算，光伏并网一个接入点的价格超过40万元，以1兆瓦的项目为例，接入点需10个以上，仅接入费用就是400多万元。发电之后，不能上传电网的尴尬一直困扰着光伏企业，也导致了电站建设雷声大雨点小的现实。不只是光伏发电，中国风电装机容量已经世界第一，但由于上网难等体制机制障碍，风电发电量占全国发电量的比重却很低。

根据意见规定，在光伏发电装机容量、审批级别、系统备用费等方面做出了明确规定。我跟电监会和国家电网，一起讨论分布式发电管理办法的时候，其实电网并不是利益抵制，上面人知道了，但始终没有贯彻下去，无章可循，底下没有文件，只能按照原来的章法办事，或者自备电网，按这个就完全不合适。

不过以消息的发布为标志，电网对光伏接入态度有了重要转变，这其中国家电网管理层的态度至关重要。目前，在世界光伏发电领域走在前面的德国，主要是以分布式为主，各家各户的屋顶都可以成为发电厂，光伏装机容量占比超过50%都是分布式，居民可以轻松将屋顶光伏产生的电量卖给电网产生收益。

因此，光伏业内制造业人士认为，中国的产能是相对于欧债危机而造成的海外市场萎缩，以及国内市场的受限相对阶段性的过剩，并不存在着绝对性的过剩，而造成这一状况的原因，与电网的消极态度不无关系。这一次国网公司的力度也是非常大，也是符合国家这个产业政策，对今后的光伏行业是个巨大推动，意见出台后，英利集团董事长苗连生对新金融记者表示。在光伏领域，目前发电只有两种途径：一种是自发自用，另外就是出售给电网。在整个光伏产业链条当中，中国企业在制造业领域优势明显，但在市场开发上则远远落后于外国同行，国内市场的启动艰难，被认为是整个行业不得不将重点放在出口，导致行业仰人鼻息的症结所在。[page]电网之前被认为是阻碍光伏国内市场启动的一个重要原因，都是为了自身利益。300KV以下不需要接入设计，电网企业制定接入方案，500KV以下项目免收系统备用费，已按变压器容量缴纳电费的也免收，支持接入380V，就地消纳。

此前，国家电网方面亦曾经表示，制约光伏并网的主要原因是对这一领域的服务滞后、管理方法滞后、技术标准滞后。意见出台后，6兆瓦以下将免收接入费。

落实是关键内外交困之下，电网的态度成为拯救光伏行业的重要着力点。光伏发电并网目前主要有集中式和分布式两种方式，其中分布式主要基于建筑物表面，就近解决用户的用电问题，通过并网实现供电差额的补偿与外送，因此在入网方面更加需要电网的配合。

国家发改委能源研究中心研究员王斯成表示。据王斯成介绍，电力公司上层跟他沟通都很容易，但是没有文件下到底下电力局，而电力部门是个特殊的行业，要按章办事。

包括我们现在的电力管理，很多人的认识，还不是完全一致。对分布式屋顶光伏电站，电网都要求必须自发自用，不允许上传。国家电网总经理刘振亚此前曾表示支持光伏行业的发展，并提出了欢迎、支持、服务的六字箴言为标志，电网与行业联手变成可能。在国内市场尚未启动，已有项目遇诸多陷阱，令人望而却步的背景下，意见的出台，为行业注射了一份强心剂。

事实上，在电网眼里认为自己太冤。真正能够并网上传的是通过集中特许招标的地面式电站。

意见出台，明确了各方面的责任，为光伏发电并网提供了政策支撑。《意见》主要内容显示：各地（市）公司客户服务中心负责接入申请材料审核，总装机300kW以下的分布式光伏发电项目，不要求项目业主开展接入系统设计，由地（市）公司客户服务中心根据项目业主提交的项目资料研究制定接入系统方案。

另一方面，对于电网来说，分布式发电必然带来成本的增加，电网不但需要为分布式光伏接入和运行进行服务，一旦光伏发电价格具备与电网价格竞争的优势，电网市场将会受到冲击，很难从分布式发电中间获益，因此积极性一直不高。此次能够放下身段，对行业发展至关重要。

仅从分布式发电资源禀赋看，目前中国有480亿平方米建筑屋顶的面积，如果有10%能够用上光伏电站的话，这就是个500GW的市场需求。矛盾减少在意见出台之前，电网遏制被认为是光伏市场启动艰难的主要原因。所以说，电网的态度一下180度大转弯。光伏业内人士表示，但是，光伏行业离不开电网的支持，因此在两者关系中，电网属于强势。

事实上，光伏行业之间，对电网的批评之声一直不断。寒风中苦苦挣扎的光伏产业收到了一份厚礼，26日，国家电网《做好分布式光伏发电并网服务的工作意见》（以下简称意见）出台，光伏行业一直纠结的入网难问题初步得到缓解。

这必然会限制这个市场的发展，也没人敢在这上面投钱，谁投了钱你的光伏电站建起来你是空晒太阳，投资得不到保障，最后的结果就是中国的国内市场大大落后于我们的产能，大大落后于整个光伏行业。电网出手10月26日，长安街国家电网总部，中国光伏行业期盼已久的曙光终于出现。

无论是光伏还是风电，任何新能源的项目，都要靠发电收回项目投资成本，这必然需要电网的支持。在抱怨之声此起彼伏之时，行业压力集中到了电网身上，而电网也有自己的难题，缺乏明确的政策指导，是电网最大的担忧